
مهاجرت به اوکراین از طریق پناهندگی در کنار سایر روشهای مهاجرتی همانند تحصیل، سرمایه گذاری، کار، ازدواج و … یکی از گزینه های مهاجرتی به اوکراین می باشد. در حال حاضر، قانون پناهندگی کشور اوکراین شرایط پناهندگی برای پناهجویان در این کشور را با سختی های فراوانی مواجه ساخته است. بازداشت و نگهداری 6 ماهه در کمپ های آوارگان، فرآیند درخواست پیچیده و زمان بر، دست یابی به حداقل امکانات و خدمات عمومی، احتمال بیشتر برای رد درخواست و دیپورت از اوکراین مسائلی است که گزینه مهاجرت به اوکراین از طریق پناهندگی را برای پناهجویان مشکل می سازد.
بنابراین، متقاضیان پناهندگی در اوکراین برای اخذ اقامت خود باید از هفت خان رستم شامل اثبات هویت شخصی، ارائه دلایل و ادله کافی برای اثبات درخواست، انگشت نگاری، مصاحبه، تست پزشکی و امنیتی عبور کنند. به دلیل ریسک پذیری بالای روش مهاجرت به اوکراین از طریق پناهندگی، اصولا توصیه کارشناسان به متقاضیان استفاده از راههای قانونی دیگر برای مهاجرت به این کشور می باشد. بنابراین در این مورد، گروه مهاجرتی اَدین ویزا هیچ گونه خدماتی به متقاضیان ارائه نمی دهد و توصیه کارشناسان موسسه گروه مهاجرتی اَدین ویزا، اخذ اقامت قانونی در اوکراین با استفاده از مشاوره های به روز و تخصصی این موسسه می باشد.
قوانین در مهاجرت به اوکراین از طریق پناهندگی
در سال 2002، کشور اوکراین به کنوانسیون 1951 سازمان ملل متحد و پروتکل 1967 درباره امور پناهندگان پیوست. مطابق قانون مربوط به امور پناهندگان و اشخاص نیازمند حفاظت موقتی یا ثانوی از مجموعه قوانین 08.07.2011 به شماره 3671-VI می باشد. مطابق این قانون، شهروند خارجی مایل به درخواست پناهندگی می بایست از طریق اداره خدمات مهاجرتی دولتی اوکراین اقدام نماید. بر اساس همین قانون شهروندان خارجی، آوارگان و افراد بی خانمانی در خاک اوکراین را به عنوان یکی از اشخاص زیر محسوب می کند:
- به عنوان یک پناهنده
- یه عنوان شخص نیازمند حفاظت ثانوی
- یه عنوان شخص نیازمند حفاظت موقتی
مطابق قانون مذکور، پناهجو ممکن است که به عنوان فردی شناخته شود که تبعه یا شهروند اوکراین نمی باشد و به دلیل ترس از قتل و شکنجه به خاطر تفاوت نژادی، مذهبی، قومیتی و … مقیم کشوری غیر از کشور مبدا خودش می باشد. این شخص همچنین نمی تواند از حفاظت کشور مبدا استفاده کند یا مایل به استفاده از چنین حفاظتی به خاطر چنین ترس هایی نمی باشد، یا کسی که اصلا تابعیت نامعلومی دارد و به خاطر ترس های مذکور نمی تواند به کشور خود بازگردد. مطابق این قانون، شخص نیازمند حفاظت ثانوی و حفاظت موقتی فرد خارجی یا آواره ای است که مجبور به ترک وطن جهت دریافت حفاظت از اوکراین به خاطر جنگ داخلی، اشغال خارجی، درگیری های قومی و غیره می شود.
فرآیند مهاجرت به اوکراین از طریق پناهندگی
در طی سال های اخیر به دلیل گسترش مهاجرت غیرقانونی به کشور اوکراین، در این کشور قوانین مهاجرتی سخت گیرانه ای برای پناهجویان خارجی اعمال می شود. مطابق قوانین اوکراین، به محض ورود شخص متقاضی مهاجرت به اوکراین از طریق پناهندگی پاسپورت شخص به آفیسر دولتی تحویل داده می شود تا ویزای 3 ماهه ای برای وی صادر گردد. این ویزا برای کسانی صادر می شود که برای اولین بار وارد خاک اوکراین به عنوان پناهجو می شوند. بعد از ورود به اوکراین، پناهجویان به دستور مقامات قضایی 6 ماه بازداشت و در کمپ های مخصوص آوارگان و پناهجویان نگهداری می شوند. دوره کمپ یک دوره اقامت اجباری است و تا زمان تعیین تکلیف و ر سیدگی به در خواست متقاضیان ادامه می یابد.
مطابق قوانین مهاجرتی اوکراین در صورت درخواست متقاضی پناهندگی یا درخواست حفاظت ثانوی، فرد پناهجو تا 3 سال حق خروج از قلمرو سرزمینی اوکراین را ندارد و در صورت تخلف پناهجو و خروج غیرقانونی از مرز اوکراین، فرد خاطی حق بازگشت به کشور اوکراین را نخواهد داشت. لازم به ذکر است که حتی پس از گذراندن دوره کمپ اجباری و نیز تکمیل فرم های درخواست و ارائه درخواست پناهندگی و انتظار برای دریافت پاسخ، فرآیند اداری رسیدگی به درخواست ها باز هم فرآیندی زمان بر و طولانی است و شانس تایید درخواست به صورت پنجاه پنجاه می باشد.
بر این مبنا، مراحل پروسه مهاجرت به اوکراین از طریق پناهندگی به شرح ذیل است:
- اثبات هویت شخصی
- ارائه دلایل و مدارک کافی برای اثبات صحت درخواست
- انگشت نگاری
- مصاحبه
- تست پزشکی و امنیتی
مدارک لازم جهت پناهندگی در اوکراین
شخص بی خانمان متقاضی پناهندگی یا شخص نیازمند حفاظت ثانوی باید درخواست پناهندگی به اداره خدمات مهاجرتی دولتی تحویل دهد. این درخواست را می توان شخصا و یا از طریق نماینده قانونی در محل اقامت موقتی متقاضی به اداره مذکور تحویل داد. شکل اصلی حفاظت اعطایی به شهروندان خارجی در کشور اوکراین به صورت پناهنده یا شخص نیازمند حفاظت ثانوی است.
مطابق قانون اوکراین، اگر شخص مایل به پناهندگی در خاک اوکراین از مرزهای این کشور عبور نماید بایستی در عرض 5 روز کاری درخواست پناهندگی خود را به اداره مهاجرت اوکراین تحویل دهد. بنابراین، صدور مدارک مربوط به پناهندگی یا حفاظت ثانوی مشروط به ارائه درخواست پناهندگی از سوی پناهجو می باشد. اما روند ادارای رسیدگی به درخواست پناهندگی در اوکراین به این صورت است که اداره مهاجرت اوکراین درخواست را ثبت و مدارک لازم برای درخواست پناهندگی از اوکراین را ثبت می کند. سپس از متقاضی درباره حقوق و تعهدات فی مابین امضاء اخذ می کند. سپس بعد از انگشت نگاری و تکمیل فرم های مربوطه پرونده متقاضی را جهت ارزیابی نهایی در سیستم اطلاعات مرکزی اوکراین ذخیره می کند، اما متقاضیان مهاجرت به اوکراین از طریق پناهندگی جهت درخواست پناهندگی نیازمند ارائه مدارک ذیل میباشند:
- پاسپورت یا مدرک مسافرتی معتبر
- مدارک شناسایی
- تکمیل فرم در خواست
- چند قطعه عکس
شرایط مهاجرت به اوکراین
متقاضیان مهاجرت به اوکراین از طریق پناهندگی باید بدانند که این فرآیند کاملا پیچیده و زمان بر است و تحویل مدارک مرحله آخر درخواست پناهندگی در اوکراین نمی باشد و تعیین وقت قبلی برای مصاحبه با آفیسر اداره مهاجرت اوکراین و انجام تست های پزشکی مرحله بعدی این فرآیند است. در این مرحله، تسلط به زبان روسی یا اوکراینی اجباری نیست و متقاضیان می توانند حتی با هزینه خود، مترجم همراهی استخدام نمایند. اما نتیجه نهایی در مورد قبولی یا رد درخواست به نظر ماموران اداره مهاجرت اوکراین بستگی دارد و در صورت رد درخواست، متقاضی می تواند شکایت خود را در طی 2 ماه به کنسولگری اوکراین تحویل دهد.
اما مهاجرت به اوکراین از طریق پناهندگی با توجه به احتمال بالای رد درخواست و نیز ریسک های پیش روی متقاضیان همواره جزو راه هایی است که کارشناسان مهاجرتی گروه مهاجرتی اَدین ویزا متقاضیان را توصیه به اجتناب از این روش پر مخاطره می نمایند. در عوض، روشهای قانونی بسیاری از جمله روش مهاجرت کاری، تحصیلی، سرمایه گذاری، کارآفرینی و … وجود دارد که به مراتب آسانتر و سریعتر از روش پناهندگی به اوکراین می باشد.